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福建自考00312政治學(xué)概論知識(shí)點(diǎn)押題資料
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《政治學(xué)概論》
考試-知識(shí)點(diǎn)押題資料(★機(jī)密)
考點(diǎn) 1:政治的含義
(一)“政治”一詞的來(lái)源
西方:“政治”概念由希臘語(yǔ) Polis 演化而來(lái)。
“政治”最初含義:指希臘的古代城邦(由一個(gè)單獨(dú)的城鎮(zhèn)為中心的國(guó)家)(獨(dú)立自主、小國(guó)寡民),即城市國(guó)家。 古希臘的“政治” 主要指國(guó)家的活動(dòng)。
古代中國(guó):“政治”一詞早在《尚書(shū)》《論語(yǔ)》《周禮》等典籍中出現(xiàn)。“ 政”與“治”被分開(kāi)使用。
中國(guó)古代的“政治”其核心含義是統(tǒng)治,政治主要指“治國(guó)平天下” 的活動(dòng) ,即依據(jù)某種道德原則管理社會(huì)、治理國(guó)家。
(二)非馬克思主義關(guān)于政治的解釋(簡(jiǎn)答題)
1、用道德的觀點(diǎn)解釋政治,把政治等同為倫理道德
在古代,人們認(rèn)為政治的最高目的,就是為了使人和社會(huì)達(dá)到最高的道德境界。
我國(guó)古代儒家思想是道德政治的典型代表??鬃樱?ldquo;政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”統(tǒng)治者 要以身作則。
西方柏拉圖:“理想國(guó)”是“公道或正義治國(guó)。國(guó)家的目的是保證社會(huì)成員各守其位。
亞里士多德:城邦(國(guó)家)的目的就是使人們?cè)诔前钪羞^(guò)有道德的生活。
康德、黑格爾:國(guó)家是人類倫理精神的集中體現(xiàn),是一個(gè)具有傳統(tǒng)的道德精神的社會(huì)實(shí)體。
2、認(rèn)為政治是一種法律現(xiàn)象,將政治說(shuō)成是立法和執(zhí)法的過(guò)程
政治的主要現(xiàn)象國(guó)家是法律的產(chǎn)物,凱爾森:國(guó)家是一種法律現(xiàn)象
3、將政治視為爭(zhēng)奪權(quán)力以及施展權(quán)謀和玩弄權(quán)術(shù)的活動(dòng)
馬基雅維里《君主論》--政治是人與人之間爭(zhēng)奪權(quán)力的斗爭(zhēng)、俾斯麥、拉斯韋爾、馬克思·韋伯
4、將政治看作是“管理眾人之事”即管理公共事務(wù)的活動(dòng)
孫中山:管理眾人的事便是政治奧克肖特:政治是參與一個(gè)社會(huì)的全面的管理進(jìn)程。
5、把政治解釋為圍繞政府制定和執(zhí)行政策而進(jìn)行的活動(dòng),是一種“社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配的活動(dòng)”
戴維·伊斯頓“權(quán)威性價(jià)值分配說(shuō)”
(三)馬克思主義關(guān)于政治的解釋(簡(jiǎn)答、論述)2017.10 論述馬克思主義經(jīng)典作家的政治定義。
馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出“一切階級(jí)斗爭(zhēng)都是政治斗爭(zhēng)”
?、僬蔚母词墙?jīng)濟(jì),政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。
②政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系。階級(jí)性是政治的根本特點(diǎn)
?、壅蔚暮诵氖钦螜?quán)利。國(guó)家政權(quán)問(wèn)題是政治根本問(wèn)題
?、苷位顒?dòng)是科學(xué),是藝術(shù)。
定義:政治是階級(jí)社會(huì)中以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn) ,是以政治權(quán)力為核心展開(kāi)的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。
考點(diǎn) 2:政治學(xué)的研究對(duì)象和研究領(lǐng)域
一、政治學(xué)的研究對(duì)象
馬克思主義認(rèn)為,政治活動(dòng)的核心是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題。國(guó)家政治是所有階 級(jí)社會(huì)上層建筑的核心部分。因此,政治學(xué)應(yīng)當(dāng)抓住國(guó)家政權(quán)問(wèn)題作為主要的研究對(duì)象。美國(guó)政治科學(xué)創(chuàng)始人伯吉斯:政治即國(guó)家 伽納:政治是一門(mén)研究國(guó)家現(xiàn)象的科學(xué)
狹義:以國(guó)家為研究對(duì)象,即政治學(xué)要研究國(guó)家的活動(dòng)、形式、關(guān)系及 其發(fā)展規(guī)律等;
廣義:以公共權(quán)力為研究對(duì)象,研究以公共權(quán)力為中心的政治關(guān)系、政 治制度、政治思想、政治文化、政治行為的內(nèi)容和規(guī)律。
二、政治學(xué)的研究領(lǐng)域
² 1948 年國(guó)際政治科學(xué)協(xié)會(huì)成立大會(huì) 4 個(gè):政治理論、政治制度、政黨、輿論和政治團(tuán)體、國(guó)際政治
² 1975 格林斯、波爾斯比《政治學(xué)手冊(cè)》8 個(gè):政治學(xué)的范圍與理論、微觀政治學(xué)、宏觀政治學(xué)、非政府政治、政府體質(zhì)與過(guò)程、政策與政策制定、研究方法、國(guó)際政治
² 1996 古丁等《政治科學(xué)新手冊(cè)》8 個(gè):政治制度、政治行為、比
較政治學(xué)、國(guó)際關(guān)系、政治理論、公共政策與行政、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治科學(xué)方法論
三、我國(guó)政治學(xué)的研究范圍(6 個(gè)):(簡(jiǎn)答題)
?、僬螌W(xué)理論與方法(建立政治制度、指導(dǎo)國(guó)家政治活動(dòng)的基本原理,政治學(xué)的基礎(chǔ)與核心)
②中國(guó)政治(我國(guó)政治學(xué)研究的主要內(nèi)容)
?、郾容^政治(對(duì)各國(guó)政治制度進(jìn)行比較研究、吸取、借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn))
④行政管理 (組織領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè))
?、莨舱?對(duì)政府制定與執(zhí)行政策過(guò)程的研究)
?、迖?guó)際政治(獨(dú)立、主權(quán)、國(guó)家關(guān)系)
考點(diǎn) 3:政治學(xué)的研究方法
1. 馬克思主義政治學(xué)的研究方法(簡(jiǎn)答題)
?、倬唧w問(wèn)題具體分析(歷史背景、環(huán)境)
?、趶木唧w到一般,再?gòu)囊话愕骄唧w(不主觀判斷)
?、劾碚撀?lián)系實(shí)際(結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際)
?、茈A級(jí)分析(階級(jí)關(guān)系)
⑤經(jīng)濟(jì)分析(政治是經(jīng)濟(jì)的反映)
2.具體的研究方法
1. 歷史研究法(分析歷史事實(shí)、領(lǐng)袖人物)
2. 制度研究法
靜態(tài)分析方法:研究制度性問(wèn)題(國(guó)家主權(quán)、憲政體質(zhì))
動(dòng)態(tài)分析方法:研究制度形成過(guò)程中的問(wèn)題
3. 比較研究法(同中求異、異中求同)縱向:過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)
橫向:如當(dāng)代西方各種政治制度
4. 結(jié)構(gòu)--功能研究法(剖析政治結(jié)構(gòu)和政治功能來(lái)揭示政治系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律性)
考點(diǎn) 4:政治學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系
l 政治學(xué)與哲學(xué)的關(guān)系:哲學(xué)始終居于人類知識(shí)的最高層次,屬于社會(huì)意識(shí)的最高形式。任何階級(jí)或?qū)W派的政治學(xué),理論都要以某種哲學(xué)觀點(diǎn)作為自己的理論基礎(chǔ)。
l 政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系:經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定了政治關(guān)系的性質(zhì) ,政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn);公平和效率的關(guān)系。緊密聯(lián)系、相互作用。任何政治學(xué)理論,都不能脫離特定的經(jīng)濟(jì)學(xué)而孤立地存在和發(fā)展
l 政治學(xué)與法學(xué)的關(guān)系:強(qiáng)制性的社會(huì)現(xiàn)象。政治必須采取合法性的形式;具有內(nèi)在的統(tǒng)一性
考點(diǎn) 5:政治學(xué)在古代的發(fā)展
(一)中國(guó)古代的政治學(xué)
中國(guó)古代社會(huì)實(shí)行的是君主專制的政體形式,是奴隸主階級(jí)、封建階級(jí)掌握政 治權(quán)力的時(shí)代。儒、道、法三家,在我國(guó)社會(huì)的政治思想發(fā)展史上具有重要的代表意義。
儒家:主要觀點(diǎn)--“為國(guó)以禮,為政以德”“以德行仁”的“王道” 典籍:《論語(yǔ)》《孟子》 代表人物--孔子、孟子
道家:主要觀點(diǎn)--”無(wú)為而治“”小國(guó)寡民“《道德經(jīng)》《莊子》代表人物--老子、莊子
法家:主要觀點(diǎn)--“霸道”“以法治國(guó)”《韓非子》代表人物--韓非
(二)西方古代和近代以來(lái)的政治學(xué)
時(shí)間 | 代表人物及作品 |
發(fā)端于古希臘 | 柏拉圖《理想國(guó)》-西方政治思想的最初萌芽 亞里士多德《政治學(xué)》——開(kāi)山之作(西方政治學(xué)的奠基者) |
中世紀(jì) (黑暗時(shí)期) | 奧古斯丁、托馬斯·阿奎(神學(xué)政治論); 宣揚(yáng)人的原罪學(xué)說(shuō)、神創(chuàng)等級(jí)理論和君權(quán)神授論。主張神權(quán)高于王權(quán) |
中世紀(jì) (黑暗時(shí)期) | 奧古斯丁、托馬斯·阿奎(神學(xué)政治論); 宣揚(yáng)人的原罪學(xué)說(shuō)、神創(chuàng)等級(jí)理論和君權(quán)神授論。主張神權(quán)高于王權(quán) |
文藝復(fù)興(歷史性轉(zhuǎn)折) | 擺脫宗教神學(xué)、傳統(tǒng)倫理道德觀念束縛,理性 |
15 世紀(jì)至 16 世紀(jì) (西方近代政治學(xué)的形成時(shí)期) | 馬基雅維里(被馬克思稱為新時(shí)代第一個(gè)政治思想家)《君主論布丹《共和六論》國(guó)家主權(quán) 莫爾 《烏托邦》 康帕內(nèi)拉《太陽(yáng)城》 |
17 世紀(jì)至 18 世紀(jì) (繁榮階段 | 孟德斯鳩(三權(quán)分立)-立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán) 盧梭《社會(huì)契約論》民主共和國(guó)、天賦人權(quán)、主權(quán)在 民 |
18 世紀(jì)末至 19 世紀(jì)末 (發(fā)展和變革階段) | 孔斯坦、邊沁(自由主義) 孔德斯賓塞(實(shí)證主義) 圣西門(mén)、傅立葉、歐文(空想社會(huì)主義(始于莫爾)) |
考點(diǎn)7:近代以來(lái)政治學(xué)的發(fā)展
(一)近代以來(lái)中國(guó)的政治學(xué)
1840 年(鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后):中國(guó)由封建社會(huì)淪為半殖民地半封建社會(huì),
尋求救國(guó)之道
19 世紀(jì)中期:“洋務(wù)派”宣傳西方政治思想和制度
清末:“維新運(yùn)動(dòng)”:譯書(shū)、雜志等系統(tǒng)介紹西方的國(guó)家學(xué)說(shuō)“民主” “三權(quán)分立”等(嚴(yán)復(fù)翻譯《天演論》、《法意》等)
1898 年“戊戌變法”:梁?jiǎn)⒊稌r(shí)務(wù)報(bào)》、《清議報(bào)》《新民從報(bào)》
1898 年 12 月:京師大學(xué)堂成立 。大學(xué)專門(mén)分科中第一科是政治科
1948 年:中國(guó) 100 余所大學(xué)中有 40 多所設(shè)立政治學(xué)系 孫中山是近代資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說(shuō)在中國(guó)的傳播者和實(shí)踐者
1894 年:建立“興中會(huì)”---中國(guó)第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)革命團(tuán)體,主張“驅(qū)除韃虜,恢復(fù)中華,創(chuàng)立合眾政府”、“三民主義”
1906 年:提出“五權(quán)分立”---立法、司法、行政、選考、糾察權(quán)
1978 年:“十一屆三中全會(huì)” 開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期,中國(guó)政治學(xué)進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期
1980 年 12 月:中國(guó)政治學(xué)會(huì)成立 標(biāo)志我國(guó)政治學(xué)科恢復(fù)重建
1985 年:政治學(xué)研究所,《政治學(xué)研究》期刊
1981 年起:部分高校設(shè)置政治學(xué)專業(yè)
1985 年:更多高校設(shè)置政治學(xué)專業(yè)
西方政治學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷三個(gè)階段(19 世紀(jì)后期-目前)
①19 世紀(jì)末開(kāi)始至第一次世界大戰(zhàn)為止,西方政治學(xué)主要以國(guó)家為研究對(duì) 象,憲法成為政治學(xué)理論的主要研究對(duì)象。
?、诘谝淮问澜绱髴?zhàn)之后到第二次世界大戰(zhàn)前夜,“羅斯福新政”是其典型 代表,研究權(quán)力現(xiàn)象成為主要方向。
?、鄣诙问澜绱髴?zhàn)以后至今,行為主義方法是 20 世紀(jì)以來(lái)西方政治學(xué)的主要研究方法
“羅斯福新政”運(yùn)用資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)采取一些改良主義措施
行為主義方法 主要特征:運(yùn)用行為科學(xué)的方法研究影響人的政治行為的各種因素,并找出人類政治行為的規(guī)律性
考點(diǎn)8:馬克思主義政治學(xué)的發(fā)展
馬克思主義政治學(xué)的形成和發(fā)展(簡(jiǎn)答題--簡(jiǎn)述《共產(chǎn)黨宣言》的主要內(nèi)容 2016.4 真題)
※《共產(chǎn)黨宣言》是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的第一個(gè)政治綱領(lǐng)主要內(nèi)容(5):
?、偎岢隽藝?guó)家是階級(jí)組織的觀點(diǎn)。
?、谒鞔_指出了有文字記載以來(lái),人類的歷史是階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史, 階級(jí)斗爭(zhēng) 的核心是政權(quán)問(wèn)題。
?、鬯岢隽藷o(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的理論。
?、芩鼜?qiáng)調(diào)指出,無(wú)產(chǎn)階級(jí)在政治上不是用共和制來(lái)代替君主制,不是簡(jiǎn)單地 要求國(guó)家形式的改變,而是要“同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實(shí)行最徹底的決裂”(以生產(chǎn)資料公有制代替私有制,從根本上消滅私有制和剝削制度,建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán),實(shí)現(xiàn)真正的民主)
⑤它系統(tǒng)地闡述了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨學(xué)說(shuō)。
考點(diǎn)9:學(xué)習(xí)《政治學(xué)概論》的意義
?、儆兄诎盐照_的政治方向,堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)
?、谟兄谔岣呖茖W(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界復(fù)雜政治問(wèn)題的能力
③有助于學(xué)好政治學(xué)專業(yè)的其他課程
?、苡兄谕七M(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)實(shí)踐
考點(diǎn) 10:學(xué)習(xí)《政治學(xué)概論》的要領(lǐng)
(1) 要注重掌握馬克思主義政治學(xué)的基本原理
(2) 要注重掌握政治學(xué)的基本概念、范疇和原理
(3) 要注重理論與實(shí)踐之間的結(jié)合
考點(diǎn) 11:原始社會(huì)的社會(huì)組織
國(guó)家產(chǎn)生以前的社會(huì)形態(tài)是人類歷史上的第一個(gè)社會(huì)形態(tài),即原始社 會(huì)。這個(gè)歷史階段的社會(huì)制度和社會(huì)組織就是原始公社制度和氏族社 會(huì)組織。
社會(huì)制度受兩種生產(chǎn)的制約:一是勞動(dòng)發(fā)展階段的制約,二是家庭發(fā)展階段的制約。
勞動(dòng)發(fā)展階段的制約
主要是指生產(chǎn)力發(fā)展水平與當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力性質(zhì)相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,制約原始公社制度的是勞動(dòng)發(fā)展的低級(jí)階段,這個(gè)階段的生產(chǎn)工具非常簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)力水平低,孤立的個(gè)人很軟弱,還不能以個(gè)人的力量為生存而斗爭(zhēng)。
家庭發(fā)展階段的制約
制約社會(huì)制度的“家庭發(fā)展階段”,主要是指人類婚姻家庭形式的變化。
群婚:是人類婚姻發(fā)展的第一個(gè)階段,人們最古老、最原始的家庭形 式。即一群男子與一群女子互為所有的婚姻形式。
血緣家庭:人類歷史上第一種家庭形式,在族群內(nèi)部按輩分劃分婚姻集團(tuán),即同一輩分年齡相近的青壯年男女之間進(jìn)行集體婚配,禁止父 母與子女通婚。
普那路亞家庭:人類歷史上第二種家庭形式,兄弟姐妹之間禁止結(jié)婚。
氏族的定義和特點(diǎn)
Ø 氏族:是具有血緣親屬關(guān)系、同族內(nèi)部禁止通婚的人們的集團(tuán)。它是原始公社制 度的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位,也是原始社會(huì)的社會(huì)組織, 是原始社會(huì)血緣親屬集團(tuán)。
Ø 19 世紀(jì)中期(1877 年),美國(guó)的人種學(xué)家和考古學(xué)家摩爾根著《古代社會(huì)》
Ø 使氏族社會(huì)組織成員聯(lián)系在一起的根本因素是:血緣關(guān)系
Ø 氏族的發(fā)展:母系氏族---父系氏族
原始氏族制度的特點(diǎn)(簡(jiǎn)答題)
?、偈献鍍?nèi)部禁止通婚是氏族制度的根本規(guī)則。以血緣親屬關(guān)系為紐帶聯(lián)系社會(huì)成員,是氏族制度的本質(zhì)。
?、谑献逯贫戎械臎Q策組織——議事會(huì),是一切成年男女平等表達(dá)意見(jiàn)的議事機(jī)構(gòu)。其首領(lǐng)沒(méi)有任何特權(quán),可以隨時(shí)撤換。
?、凼献宄蓡T有互相幫助、互相保護(hù)的義務(wù)。典型做法是氏族社會(huì)血族復(fù)仇的習(xí)慣。
考點(diǎn) 12:階級(jí)的形成與國(guó)家的起源
(1)第一次社會(huì)大分工(野蠻時(shí)期的中級(jí)階段):畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)的分工
人類進(jìn)入了“青銅器時(shí)代”,即使用金屬工具的時(shí)代,標(biāo)志著原始社會(huì)生產(chǎn)力的一次新的飛躍。
三個(gè)結(jié)果:(選擇、簡(jiǎn)答)
(1) 提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率、不同部落都開(kāi)始有了剩余產(chǎn)品;
(2) 由于生產(chǎn)的增長(zhǎng),剩余產(chǎn)品增多,私有制出現(xiàn);
社會(huì)分裂為兩個(gè)階級(jí):主人和奴隸、剝削者和被剝削者
(3) 父權(quán)制代替母權(quán)制和家長(zhǎng)制家庭出現(xiàn)。
家長(zhǎng)制家庭:(名詞解釋)是以一個(gè)男子為首的大家庭公社,包括一家之長(zhǎng)及其晚輩, 也包括一些奴隸
特點(diǎn):(簡(jiǎn)答)
(1) 把非自由人包括在家庭內(nèi)
(2) 父權(quán)(父親的財(cái)產(chǎn)由其子女繼承, 女性的財(cái)產(chǎn)不能讓外氏族繼承,只許她們?cè)趦?nèi)部通婚)
(2)第二次社會(huì)大分工(野蠻時(shí)期的高級(jí)階段):手工業(yè)和農(nóng)業(yè)分離三個(gè)結(jié)果:(簡(jiǎn)答)
1. 奴隸制的鞏固和發(fā)展
2. 個(gè)體家庭(取代氏族公社)開(kāi)始成為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位,耕地成為私有財(cái)產(chǎn)。
3. 部落聯(lián)盟的出現(xiàn)
(3)第三次社會(huì)大分工:商人階級(jí)的出現(xiàn)(決定意義的分工) 兩個(gè)結(jié)果:(簡(jiǎn)答題)
?、俳粨Q發(fā)展需要產(chǎn)生了金屬貨幣
②由于商業(yè)活動(dòng)、土地買(mǎi)賣(mài)與變化,人們?yōu)橹\生而流動(dòng),使原 來(lái)的氏族與部落的居民雜居起來(lái)。
一、國(guó)家的產(chǎn)生
恩格斯對(duì)于國(guó)家產(chǎn)生的論斷表明了三點(diǎn):
第一,國(guó)家是個(gè)歷史現(xiàn)象,它不是從來(lái)就有的,是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物, 這是說(shuō)明國(guó)家產(chǎn)生的時(shí)間。
第二,國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。這是國(guó)家產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)和根源
第三,國(guó)家的作用是緩和沖突,是把沖突控制在秩序的范圍以內(nèi)。 這說(shuō)明國(guó)家是代表統(tǒng)治階級(jí)利益,是統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家了
國(guó)家與氏族組織的區(qū)別(簡(jiǎn)答、多選)
?、賴?guó)家是按地區(qū)劃分居民,氏族組織是以血緣關(guān)系劃分居民。
?、诠矙?quán)力的設(shè)立。 所謂公共權(quán)力,指武裝的人——軍隊(duì)、警察物質(zhì)的附屬品——監(jiān)獄和強(qiáng)制機(jī)關(guān)。原始社會(huì)的氏族組織沒(méi)有公共權(quán)力。
考點(diǎn) 13:早期國(guó)家產(chǎn)生的幾種具體形式
第一種:雅典形式(最純粹、最典型的形式)(內(nèi)部階級(jí)對(duì)立中產(chǎn)生的)
第二種:羅馬形式(平民與貴族的斗爭(zhēng)中產(chǎn)生的國(guó)家)
第三種:德意志形式 (征服另一個(gè)地區(qū)的結(jié)果)
考點(diǎn) 14:其他國(guó)家起源理論分析
三種有代表性的國(guó)家起源理論
(1)神權(quán)論——君權(quán)神授論
神權(quán)論的代表人物:董仲舒、托馬斯·阿奎那; 觀點(diǎn):國(guó)家源于神,權(quán)力來(lái)源于神,君主代表神意
主張:君主專制統(tǒng)治 董仲舒:受命之君,天意之所予也古埃及把法老視為“太陽(yáng)神”
托馬斯·阿奎那:集中世紀(jì)神權(quán)思想之大成的意大利的天主教 “除上帝外,別無(wú)權(quán)利
(2)契約論:把國(guó)家的產(chǎn)生說(shuō)成是人們相互之間或人民同統(tǒng)治者之間相互訂立契約的結(jié)果, 即國(guó)家是共同協(xié)議的產(chǎn)物
契約論的代表人物:荷蘭的格勞秀斯和斯賓諾莎、英國(guó)的霍布斯和洛 克、法國(guó)的盧梭
觀點(diǎn):國(guó)家是人們訂立契約的產(chǎn)物
盧梭的契約學(xué)說(shuō)用 “主權(quán)在民”的觀點(diǎn),否定了“君權(quán)神授”宗教觀點(diǎn)
主張:建立民主共和國(guó),反對(duì)封建社會(huì)的等級(jí)特權(quán)。在國(guó)家出現(xiàn)以前, 人類有一種原始的自然狀
如何評(píng)價(jià)契約論
1. 用“主權(quán)在民”,否定“君權(quán)神授”,用資產(chǎn)階級(jí)自由、平等的思想,反對(duì)封建社會(huì)的等級(jí)特權(quán),主張建立民主共和國(guó)。
2. 它為新興的資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建專制統(tǒng)治,奪取政權(quán),提供了有力的思想武器。
3. 從根本上說(shuō),契約論是非科學(xué)理論。一是對(duì)國(guó)家產(chǎn)生以前的社會(huì)描述; 二是把法與國(guó)家割裂開(kāi)來(lái);三是把國(guó)家看成永恒的“理性王國(guó)”
(三)暴力論
暴力論的代表人物:杜林和鞏普洛維赤《國(guó)家概論》。
觀點(diǎn):國(guó)家起源與掠奪和征服,是在人類群體之間使用暴力的結(jié)果 杜林:強(qiáng)調(diào)暴力是社會(huì)的發(fā)展的決定性因素
鞏普洛維赤:國(guó)家是一個(gè)部落對(duì)另一個(gè)部落征服的結(jié)果
評(píng)價(jià):錯(cuò)誤在于
1、認(rèn)為先有暴力,后有私有財(cái)產(chǎn),這是違背歷史發(fā)展事實(shí)的
2、否認(rèn)國(guó)家是社會(huì)內(nèi)部矛盾發(fā)展的必然結(jié)果
3、暴力論歪曲了階級(jí)同國(guó)家的關(guān)系,把國(guó)家這一階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物,說(shuō)成是國(guó)家創(chuàng)立了階級(jí)
考點(diǎn) 15:馬克思主義關(guān)于國(guó)家本質(zhì)的基本論斷
國(guó)家是與氏族組織有著根本區(qū)別的特殊的社會(huì)組織(國(guó)家與氏族組織的區(qū)別):
1. 國(guó)家是按地區(qū)劃分居民,氏族組織是以血緣關(guān)系劃分居民。
2. 國(guó)家設(shè)立了強(qiáng)制性的公共權(quán)力,氏族只有純粹的道德力量。
國(guó)家的定義:國(guó)家是維護(hù)一個(gè)階級(jí)對(duì)另一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治的機(jī)器。國(guó)家是一個(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的機(jī)器,是迫使一切從屬的階級(jí)服從于一個(gè)階級(jí)的機(jī)器。
馬克思主義國(guó)家觀的主要內(nèi)容:
①國(guó)家是有階級(jí)社會(huì)的政治組織。
②國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具。(國(guó)家是某個(gè)階級(jí)的政權(quán),而不是超階級(jí)的組織)
③國(guó)家是一部機(jī)器。(國(guó)家是由許多部件組成的互相聯(lián)系的有機(jī)整體, 是一個(gè)特殊的機(jī)器,其特殊性是她具有政治權(quán)利)
考點(diǎn) 16:其他具有代表性的國(guó)家觀分析
(一)社會(huì)共同體說(shuō)
時(shí)間:古希臘 代表人物:亞里士多德、西塞羅
觀點(diǎn):把國(guó)家看作人們基于特定目的而結(jié)合在一起的群體。
不足:僅僅涉及國(guó)家的形式外觀、卻遮蔽了國(guó)家階級(jí)本質(zhì)的屬性,也未能把國(guó)家與氏族、部落等社會(huì)組織區(qū)別開(kāi)來(lái)。
(二)國(guó)家契約說(shuō)
時(shí)間:發(fā)端于古希臘,興盛于 17-18 世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期觀點(diǎn):國(guó)家本質(zhì)上是自然人之間的契約關(guān)系
不足:基于主觀假設(shè),認(rèn)為國(guó)家實(shí)質(zhì)上是人們之間的契約關(guān)系,從根本上否認(rèn)了國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。
(三)國(guó)家要素說(shuō)
觀點(diǎn):從國(guó)家的外在特征的角度去描述國(guó)家“三要素說(shuō)”:主權(quán)、領(lǐng)土、居民為國(guó)家“四要素說(shuō)”:主權(quán)、領(lǐng)土、居民、政府為國(guó)家不足:?jiǎn)渭儚?qiáng)調(diào)外在形式而抹殺國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。
考點(diǎn) 17:內(nèi)部職能和外部職能
國(guó)家職能;是由國(guó)家本質(zhì)所決定的國(guó)家活動(dòng)的總目的和總方向,是全部國(guó)家機(jī)器活動(dòng)的總和與整體功能。
內(nèi)部職能的主要任務(wù)是控制社會(huì)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步
外部職能的主要任務(wù)是防御外地入侵,保衛(wèi)國(guó)家安全,擴(kuò)大國(guó)際影響, 拓展生存空間
考點(diǎn) 18:政治職能和社會(huì)職能
內(nèi)部職能可分為政治職能和社會(huì)職能
政治職能的含義:也稱階級(jí)統(tǒng)治職能,是指按照統(tǒng)治階級(jí)意志,綜合運(yùn)用各種手段并以強(qiáng)制力保障實(shí)施的、維護(hù)社會(huì)秩序的職能。
社會(huì)職能的含義:也稱社會(huì)管理職能,是指統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的政治統(tǒng)治,所必須實(shí)施的對(duì)于社會(huì)公共事務(wù)的管理職能政治職能是根本職能。社會(huì)職能是必要性職能
(簡(jiǎn)答、論述)政治職能與社會(huì)職能的關(guān)系
從來(lái)源依據(jù)上來(lái)講,政治職能與社會(huì)職能是相對(duì)獨(dú)立、主次分明的從靜態(tài)關(guān)系來(lái)看,政治職能與社會(huì)職能是互相依存、辯證統(tǒng)一的
從動(dòng)態(tài)過(guò)程來(lái)看,政治職能與社會(huì)職能的發(fā)揮程度在不同社會(huì)的不同時(shí)期是不一樣的,并且兩種職能的關(guān)系地位在特定的社會(huì)還可以相互轉(zhuǎn)換。
考點(diǎn) 19:國(guó)家消亡的歷史必然性
國(guó)家消亡是人類社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)發(fā)展的必然結(jié)果,是馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的必然結(jié)論,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律
考點(diǎn) 20: 國(guó)家消亡的條件和途徑
國(guó)家消亡的條件:
政治條件:階級(jí)對(duì)立和階級(jí)差別的完全消滅;
社會(huì)條件:舊社會(huì)分工和腦力勞動(dòng)同體力勞動(dòng)差別的消除 精神條件:全體人們思想道德和科學(xué)文化水平的普遍提高;
國(guó)際條件:在全世界消滅一切剝削制度,是全人類獲得解放根本條件:社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展;
國(guó)家消亡的途徑:根據(jù)馬克思主義的論述,國(guó)家的消亡是通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政實(shí)現(xiàn)的;
馬克思主義認(rèn)為:國(guó)家不是“被廢除”的,它是自行消亡的。
考點(diǎn) 21:馬克思主義對(duì)國(guó)家的分類
國(guó)家歷史類型,就是指根據(jù)不同國(guó)家在國(guó)家本質(zhì)方面所對(duì)應(yīng)的階級(jí)屬性內(nèi)容的不同,對(duì)國(guó)家進(jìn)行的體現(xiàn)歷史演進(jìn)規(guī)律的類型劃分。
亞里士多德是較早對(duì)國(guó)家進(jìn)行系統(tǒng)分類的人。
以掌握國(guó)家權(quán)力的人數(shù)多少為標(biāo)準(zhǔn),把國(guó)家劃分為三類
君主國(guó):指國(guó)家權(quán)力掌握在一人手中的國(guó)家
民主國(guó):指國(guó)家權(quán)力掌握在多數(shù)人,即民眾手中的國(guó)家
貴族國(guó):指國(guó)家權(quán)力掌握在少數(shù)人手中的國(guó)家
這三類國(guó)家中,有正常國(guó)家和變態(tài)國(guó)家之分
※正常國(guó)家:為多數(shù)人謀福利的國(guó)家,君主國(guó)、貴族國(guó)、民主國(guó)即屬于這類國(guó)家
※變態(tài)國(guó)家:以謀私利為目的的國(guó)家,包括:專制國(guó)家、寡頭國(guó)家、暴民國(guó)家
考點(diǎn) 22:國(guó)家歷史類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)
馬克思主義劃分國(guó)家歷史類型的標(biāo)準(zhǔn)
1. 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
2. 階級(jí)實(shí)質(zhì)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定國(guó)家的歷史類型
根據(jù)階級(jí)的實(shí)質(zhì),國(guó)家的歷史類型劃分為:
※奴隸制國(guó)家
※封建制國(guó)家
※資本主義國(guó)家
※社會(huì)主義國(guó)家
考點(diǎn) 23:國(guó)家歷史類型的更替規(guī)律更替規(guī)律:
1. 是由生產(chǎn)關(guān)系須要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展、上層建筑須要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化的規(guī)律決定的。
2. 社會(huì)制度的變革,包括國(guó)家歷史類型的變革,是生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果
考點(diǎn) 24:國(guó)家歷史類型的更替方式
更替方式:
1. 政治革命(基本方式和途徑)
2. 政治改良
馬克思主義認(rèn)為,國(guó)家歷史類型更替的基本方式和途徑是政治革命。只有通過(guò)政治革命,推翻舊的政治統(tǒng)治,一種國(guó)家類型向另一種國(guó)家類型的歷史性轉(zhuǎn)變才能完成。
政治改良是社會(huì)政治變化的另一方式,馬克思主義承認(rèn)它在一定的條件下對(duì)社會(huì)發(fā)展是具積極意義的,但不認(rèn)為它能上升到國(guó)家歷史類型更替方式和途徑的層次。
革命與改良的區(qū)別:
第一:革命表示國(guó)家政權(quán)從一個(gè)階級(jí)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)階級(jí)手中,摧毀舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,建立新的。改良是在不改變現(xiàn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的情況下,通過(guò)局部的、個(gè)別的某些現(xiàn)狀的改善來(lái)緩和社會(huì)矛盾。
第二:革命是歷史的必然現(xiàn)象。革命的最深刻的根源在于生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的性質(zhì),上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)。改良是在被統(tǒng)治階級(jí)的壓力下,迫使統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行某些讓步的政策。第三:革命的根本問(wèn)題是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題。它不是一種和平的進(jìn)化過(guò)程, 而必須用暴力手段打碎舊的國(guó)家機(jī)器,是一種激烈的社會(huì)變動(dòng)。改良則是漸進(jìn)的,是一種和平的、局部的改造過(guò)程。
考點(diǎn) 25:奴隸制國(guó)家
一、奴隸制國(guó)家的本質(zhì):奴隸制國(guó)家是人類歷史上第一個(gè)剝削階級(jí)國(guó)家。它是建立在奴隸占有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑。奴隸社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是奴隸主不僅占有全部生產(chǎn)資料,同時(shí)占有生產(chǎn)者---奴隸本身。奴隸主可以占有、買(mǎi)賣(mài)奴隸,隨意殺戮奴隸。
二、奴隸制國(guó)家的職能
內(nèi)部職能:控制奴隸和自由平民等廣大被壓迫群眾。(1.暴力機(jī)關(guān), 斯巴達(dá) 2.宗教)
外部職能:侵略他國(guó)領(lǐng)土或保衛(wèi)本國(guó)領(lǐng)土以防別國(guó)侵略。(對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng), 掠奪俘虜淪為奴隸)
三、奴隸國(guó)家的統(tǒng)治形式
古代東方(埃及、巴比倫、亞速、波斯):君主制(東方暴君制)-- 世襲君主通過(guò)軍事官僚機(jī)構(gòu)管理國(guó)家
古希臘(雅典):民主制--“人民大會(huì)”有很大權(quán)力、公職人員由選舉或抽簽產(chǎn)生
古羅馬、斯巴達(dá):貴族制--奴隸主階級(jí)中少數(shù)貴族掌權(quán)
它們的實(shí)質(zhì)都是奴隸主階級(jí)實(shí)行的政治統(tǒng)治,是奴隸主對(duì)奴隸的階級(jí)專政
考點(diǎn) 26:封建制國(guó)家
一、封建制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)本質(zhì)
封建制國(guó)家的本質(zhì):是在土地所有制上占統(tǒng)治地位的封建階級(jí)對(duì)廣大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行剝削和壓迫的工具。
它是建立在封建制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑。
封建社會(huì)土地所有制的 4 種形式:
(1) 地主占有制(中國(guó)主導(dǎo)地位):允許土地買(mǎi)賣(mài),出租土地給佃農(nóng),通過(guò)收繳地租榨取農(nóng)民的剩余勞動(dòng)。
(2) 領(lǐng)主占有制(西方支配地位):領(lǐng)主領(lǐng)地可以世代相襲,但不能買(mǎi)賣(mài)。 壓榨農(nóng)奴,不可隨意屠殺農(nóng)奴
(3) 國(guó)家占有制:是以國(guó)家的名義占有土地。(屯田、營(yíng)田、 職田、農(nóng)莊 、均田)
(4) 自耕農(nóng)占有制:農(nóng)民自己占有所耕種土地,但占有是少量的, “一夫挾五口,治田百畝”。
二、封建制國(guó)家的統(tǒng)治形式與文化特征
中國(guó)和西方封建制國(guó)家的不同特征:
1. 在國(guó)家結(jié)構(gòu)方面:中國(guó)是中央集權(quán)制,西方是分封割據(jù)制
2. 在權(quán)力結(jié)構(gòu)方面:中國(guó)是官僚等級(jí)制,西方是地產(chǎn)權(quán)力等級(jí)制
3. 在統(tǒng)治思想方面,中國(guó)側(cè)重宗法倫理觀念,西方主要借助宗教信仰
官僚制的特點(diǎn):
1. 它是由專制官吏組成的權(quán)力機(jī)構(gòu)
2. 在官僚集團(tuán)內(nèi)部,有按等級(jí)劃分官職的嚴(yán)密組織
3. 封建官僚按官階高低享有特權(quán),特權(quán)成為官僚制的核心
4. 利用職權(quán)謀取私利
考點(diǎn) 27:資本主義國(guó)家
一、資本主義國(guó)家的產(chǎn)生
資本主義國(guó)家:是人類第一個(gè)現(xiàn)代意義上的歷史類型國(guó)家。資本主義國(guó)家以資本主義生產(chǎn)關(guān)系為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),生產(chǎn)資料的資本家占有。其本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民群眾的政治統(tǒng)治,是資產(chǎn)階級(jí)專政。
(簡(jiǎn)答)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的特點(diǎn)(基本特征):
?、偕a(chǎn)資料為資本家私人所有。
?、谫Y本主義生產(chǎn)的目的是為了獲取剩余價(jià)值。
?、圪Y本主義生產(chǎn)一雇傭勞動(dòng)的方式進(jìn)行,勞動(dòng)力本身成為商品,資本家依勞動(dòng)者的市場(chǎng)價(jià)值購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)力,雇傭勞動(dòng)者在交換過(guò)程中具有出賣(mài)自身勞動(dòng)力的自由權(quán)利。
?、苜Y本主義生產(chǎn)以交換和貨幣關(guān)系作為自己存在的必要條件。
二、資本主義國(guó)家的本質(zhì)
資本主義國(guó)家的本質(zhì):資本主義國(guó)家本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治,是資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)資本主義私有制和資產(chǎn)階級(jí)利益、剝削與壓迫無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的機(jī)器。資本主義國(guó)家以資本主義生產(chǎn)關(guān)系為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三、資本主義國(guó)家的發(fā)展
1. 自由資本主義國(guó)家
是指資本主義國(guó)家建立之初資本主義正處于上升時(shí)期的國(guó)家形態(tài)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本方式(經(jīng)濟(jì)特征):開(kāi)放市場(chǎng)、自由貿(mào)易、自由競(jìng)爭(zhēng)政治特征:資產(chǎn)階級(jí)以自由主義的政治方式來(lái)統(tǒng)治國(guó)家
自由主義政治方式的體現(xiàn):
基本原則和價(jià)值:公民政治自由、政治權(quán)利和政治平等政治制度:選舉制、代議制、政黨政治
政府職能:只限于必要公共事務(wù) “消極國(guó)家”“夜警國(guó)家” 政府政策:自由放任
2. 壟斷資本主義國(guó)家
是指與資本主義發(fā)展到壟斷階段相對(duì)應(yīng)的國(guó)家形態(tài)。
?、倩窘?jīng)濟(jì)特征:壟斷代替自由成為資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)的基本方式,資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化特性與生產(chǎn)資料的資本主義私人占有之間的矛盾進(jìn)一步加深。
②階級(jí)特征(政治特征):壟斷資產(chǎn)階級(jí)取代自由資產(chǎn)階級(jí)成為資產(chǎn)階級(jí)的主體,成為控制和支配社會(huì)的階級(jí),壟斷資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的內(nèi)外部矛盾加深甚至激化。
法西斯國(guó)家和福利國(guó)家,構(gòu)成了 20 世紀(jì) 30 年代以來(lái)壟斷資本主義國(guó)家的兩大基本形態(tài)。
考點(diǎn) 28:社會(huì)主義國(guó)家
社會(huì)主義國(guó)家是無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)革命,在打碎資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)器基礎(chǔ)上建立起來(lái)的新型國(guó)家
一、社會(huì)主義國(guó)家的建立
社會(huì)主義國(guó)家:是由公有制為主導(dǎo)地位。其本質(zhì)是維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民群眾的利益和要求,對(duì)少數(shù)剝削者所實(shí)行的專政。是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為階級(jí)基礎(chǔ)的國(guó)家。以無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)為政治特征,并從組織上和制度上確認(rèn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):是社會(huì)化大生產(chǎn)的特性在生產(chǎn)關(guān)系方面的體現(xiàn)
(簡(jiǎn)答)社會(huì)主義國(guó)家具有不同于資本主義國(guó)家的基本特征:
?、僖陨a(chǎn)資料公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
?、谝怨と穗A級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),以工農(nóng)聯(lián)盟為國(guó)家的階級(jí)基礎(chǔ)。
?、刍韭毮茉谟诖罅Πl(fā)展生產(chǎn)力,建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)、政治和精神文明,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。
?、苁菬o(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)成了社會(huì)主義國(guó)家的政治特征。
⑤以馬克思主義作為指導(dǎo)思想。
社會(huì)主義國(guó)家的歷史任務(wù):
1. 建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),完善基本經(jīng)濟(jì)制度
2. 依法打擊敵對(duì)勢(shì)力,維護(hù)社會(huì)秩序。防御外敵,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)
3. 組織和管理社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展生產(chǎn)力
4. 協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,健全社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治。
5. 發(fā)展社會(huì)主義文化教育事業(yè),建設(shè)社會(huì)主義文化
6.創(chuàng)造條件消滅三大差別,逐步向共產(chǎn)主義過(guò)渡
考點(diǎn) 29:國(guó)家權(quán)力的內(nèi)涵(名詞解釋)
國(guó)家權(quán)力是統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)制被統(tǒng)治階級(jí)或叢屬階級(jí)服從其意志的能力。國(guó)家權(quán)力是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn),它能夠在一定地域范圍內(nèi)以社會(huì)整體代表的名義來(lái)運(yùn)用強(qiáng)制力管理社會(huì)公共事務(wù)。
國(guó)家權(quán)力與社會(huì)相分離的具體表現(xiàn):(簡(jiǎn)答題)
1. 形成了形式國(guó)家權(quán)力的專門(mén)的機(jī)構(gòu)與人員,即各種形式的國(guó)家機(jī)關(guān)和官吏,使管理機(jī)構(gòu)得以專門(mén)化,管理者得以常任化。
2. 建立了職業(yè)性的常備軍
3. 確立了賦稅制度
馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于國(guó)家權(quán)力的論述:(簡(jiǎn)答題)
1. 是根源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的政治權(quán)力
2. 本質(zhì)上是在政治生活中占據(jù)統(tǒng)治地位的階級(jí)的權(quán)力,它所表達(dá)的意志實(shí)際上是統(tǒng)治階級(jí)的意志
3. 是承擔(dān)著社會(huì)管理職能的公共權(quán)力,具有管理社會(huì)公共事務(wù)的職能
考點(diǎn) 30:國(guó)家權(quán)力的特征(多選題)
(一)主權(quán)性(獨(dú)立自主)
(二)強(qiáng)制性(強(qiáng)制性力量)
(三)普遍性(普遍約束力)
(四)組織性(組織體系)
考點(diǎn) 31:國(guó)家權(quán)力的結(jié)構(gòu)
一、國(guó)家權(quán)力的結(jié)構(gòu)構(gòu)成
?、俨煌墓δ苄詸?quán)力
?、诓煌瑢蛹?jí)的權(quán)力
功能性權(quán)力分為:(多選題)
1. 立法權(quán)—是國(guó)家意志的集中表達(dá),由立法機(jī)構(gòu)行使
2. 行政權(quán)--管理國(guó)家公共事務(wù)的權(quán)力,由行政機(jī)構(gòu)行使
3. 監(jiān)察權(quán)--監(jiān)督、調(diào)查、處置各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員的權(quán)力,由監(jiān)察機(jī)關(guān)行使
4. 司法權(quán)--用法律解決糾紛的權(quán)力,由司法機(jī)關(guān)行使
層級(jí)的權(quán)力分為:中央權(quán)力與地方權(quán)力
二、國(guó)家權(quán)力的橫向結(jié)構(gòu)(名詞解釋)
國(guó)家權(quán)力的橫向結(jié)構(gòu),是各種功能性國(guó)家權(quán)力的相互關(guān)系和運(yùn)行原則的結(jié)構(gòu)性構(gòu)成
1. 資本主義國(guó)家的政權(quán)組織原則
“分權(quán)制衡”:按照不同的功能將國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)與司法權(quán),互相制約。
2. 社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織原則
“民主集中制”:是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度
民主集中制組織原則的具體體現(xiàn):(簡(jiǎn)答題)
?、倜裰骷兄谱裱嗣裰鳈?quán)的精神,貫徹“一切屬于人民”的根本原則。
?、诤侠韯澐趾透咝f(xié)同國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)的原則。
?、勖裰骷杏袡C(jī)結(jié)合的國(guó)家權(quán)力運(yùn)行原則
?、茉谥醒牒偷胤降年P(guān)系上,實(shí)行中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下合理配置權(quán)力的原則
三、國(guó)家權(quán)力的縱向結(jié)構(gòu)(名詞解釋)
國(guó)家權(quán)力的縱向結(jié)構(gòu)是國(guó)家層級(jí)權(quán)力相互關(guān)系及其運(yùn)行原則的結(jié)構(gòu)性構(gòu)成,它在組織和機(jī)構(gòu)方面體現(xiàn)為中央與地方政權(quán)機(jī)關(guān)的相互關(guān)系結(jié)構(gòu)
中央與地方政權(quán)機(jī)關(guān)的相互關(guān)系結(jié)構(gòu)
(1)縱向權(quán)力的劃分和配置
(2)縱向權(quán)力的協(xié)調(diào)和制約
四、國(guó)家形式
(一)國(guó)家形式的含義(名詞解釋)
國(guó)家形式是統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的統(tǒng)治而組織國(guó)家的政權(quán)組織形式和結(jié)構(gòu)形式,是組織、管理和控制國(guó)家機(jī)器的制度和體質(zhì)的總和 (二)國(guó)家形式的基本內(nèi)容(簡(jiǎn)答、論述)
(1)國(guó)家政權(quán)組織形式,即政體,尤其是中央政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式 (2)國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式,主要是指國(guó)家的中央權(quán)力機(jī)關(guān)與地方權(quán)力機(jī)關(guān)、整體與局部之間關(guān)系的構(gòu)成方式
(3)國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的具體運(yùn)作方式和具體制度—-政治體制
考點(diǎn) 32:國(guó)家政權(quán)組織形式概括
(一)政體的含義(名詞解釋)
政體是指一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治需要而采用的一定的政權(quán)組織形式,也就是統(tǒng)治階級(jí)組織國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的形式
(二)政體與國(guó)體的關(guān)系(簡(jiǎn)答題)
一方面,內(nèi)容決定形式,國(guó)體決定政體;另一方面,形式體現(xiàn)內(nèi)容, 政體反映國(guó)體。政體具有相對(duì)獨(dú)立性。
(三)政體的基本特性
(1)政體的選擇受到多種復(fù)雜因素的影響
(2)政體具有多樣性
(3)政體是國(guó)情的產(chǎn)物
(4)相對(duì)于國(guó)體而言,政體的發(fā)展變化具有靈活性和變異性
(四)政體的分類
國(guó)家政體的具體分類標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
1. 最高國(guó)家權(quán)力的歸屬
2. 最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的產(chǎn)生方式及任期
3. 中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的設(shè)置以及它們之間的權(quán)力分配、地位和相互關(guān)系
君主制政體:基本特征-最高國(guó)家權(quán)力集中于君主一人,君主世襲, 無(wú)任期限制
共和制政體:基本特征-選舉產(chǎn)生國(guó)家機(jī)關(guān),有嚴(yán)格任期限制
考點(diǎn) 33:不同類型國(guó)家的政權(quán)組織形式
(一)剝削階級(jí)國(guó)家的政權(quán)組織形式
1. 君主制(名詞解釋、多選)
是指由一名君主實(shí)際上或名義上掌握最高國(guó)家權(quán)力的政權(quán)組織形式君主制可以分為:
專制君主制--君主獨(dú)自掌握最高統(tǒng)治權(quán)
貴族君主制--君主名義上掌握最高統(tǒng)治權(quán)
立憲君主制--君主權(quán)力按照憲法規(guī)定受制約
2. 共和制(名詞解釋、多選)
是指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式
共和制可以分為:
貴族共和制--國(guó)家行政長(zhǎng)官由公民大會(huì)選舉產(chǎn)生并有任期限制,貴族掌權(quán)
民主共和制--國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)由公民選舉產(chǎn)生,并有嚴(yán)格任期限制
民主共和制分為:
議會(huì)共和制--議會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),總統(tǒng)只是名義上的國(guó)家元首總統(tǒng)共和制--總統(tǒng)掌握行政實(shí)權(quán),議會(huì)掌握立法權(quán)
(二)社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式
社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)本質(zhì)上是人民民主專政
(1)公社制基本特點(diǎn):
(1)公社委員會(huì)行使立法權(quán)和行政權(quán)
(2)公社實(shí)行直接選舉
(3)廢除舊警察和官吏,將公職人員變成人民的公仆
(4)用武裝人民取代常備軍
(2)蘇維埃制基本特點(diǎn):
蘇維埃既是最高立法機(jī)關(guān),又是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行兩黨制,設(shè)立主席團(tuán)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)代表由人民選舉和撤換
(3)人民代表大會(huì)制
是中華人民共和國(guó)的根本政治制度
考點(diǎn) 34:國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的含義(名詞解釋)
國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,是指國(guó)家為了處理中央與地方、政體與部分之間的關(guān)系而對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行劃分與配置的基本模式。
考點(diǎn) 35:國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的基本類型
1.單一制
含義:是將國(guó)土按地域劃分成若干行政單位、具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。
基本特征:國(guó)家具有單一的憲法、統(tǒng)一的法律體系和司法體系、統(tǒng)一的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)體系以及公民具有統(tǒng)一的國(guó)籍。
類型:中央集權(quán)型單一制、地方分權(quán)型單一制
2.復(fù)合制
一般特征:由若干個(gè)國(guó)家或地區(qū)作為成員單位通過(guò)協(xié)議組成聯(lián)合體類型;
(1) 聯(lián)邦制:由邦、州通過(guò)制定、遵守憲法形成的具有單一主權(quán)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式
特點(diǎn):具有憲法和法律,聯(lián)邦公民具有統(tǒng)一國(guó)籍,聯(lián)邦成員擁有相當(dāng)大的自主權(quán)。
(2) 邦聯(lián)制:主權(quán)國(guó)家通過(guò)締結(jié)條約分享部分國(guó)家主權(quán)而形成的松散的國(guó)家聯(lián)合形式
特點(diǎn):無(wú)統(tǒng)一的憲法、軍隊(duì),只是主權(quán)國(guó)家之間的一種特殊聯(lián)盟關(guān)系。
3. 單一制與復(fù)合制的區(qū)別(簡(jiǎn)答、論述題)
² 從主權(quán)狀況看,單一制國(guó)家只有一個(gè)統(tǒng)一的主權(quán),復(fù)合制國(guó)家擁有各自的主權(quán)
² 從國(guó)家機(jī)構(gòu)看,單一制國(guó)家只有一個(gè)最高立法機(jī)關(guān)、一個(gè)中央政府,復(fù)合制國(guó)家中邦聯(lián)甚至沒(méi)有立法機(jī)關(guān)
² 從法律系統(tǒng)看,單一制國(guó)家僅有一部憲法,復(fù)合制國(guó)家中,聯(lián)邦的憲法和法律是全國(guó)最高法,邦聯(lián)無(wú)統(tǒng)一憲法
² 從對(duì)外關(guān)系看,單一制國(guó)家視為單一主體,公民擁有統(tǒng)一國(guó)籍, 復(fù)合制國(guó)家聯(lián)邦有,邦聯(lián)沒(méi)有
² 從獨(dú)立自主性看,單一制國(guó)家的地方政府無(wú)權(quán),復(fù)合制國(guó)家中的聯(lián)邦的成員不可退出聯(lián)邦,邦聯(lián)成員可以
考點(diǎn) 36:國(guó)家政權(quán)組織形式
(一)人民代表大會(huì)制度(名詞解釋)
人民代表大會(huì)制是中華人民共和國(guó)的根本政治制度,是指中國(guó)各族人民按照民主集中制原則,定期選舉產(chǎn)生自己的代表.組成各級(jí)人民代表大會(huì),作為人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān),其他國(guó)家機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)。
人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容:(簡(jiǎn)答、論述)
第一,中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,這是中國(guó)政治制度的核心內(nèi)容和根本準(zhǔn)則。
第二,全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)
第三,全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān),全國(guó)人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)
第四,實(shí)行合理分工、協(xié)調(diào)一致,分工合作、相互分配的原則
(二)我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的歷史必然性(簡(jiǎn)答、論述)
l 中國(guó)社會(huì)政治發(fā)展的歷史表明,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民的歷史選擇
l 體現(xiàn)了我國(guó)的政權(quán)性質(zhì),是最適合于我國(guó)人民當(dāng)家做主和管理國(guó)家的政權(quán)組織形式
l 實(shí)現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的合理分工,能夠保障國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
l 維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一的民族團(tuán)結(jié),保障了國(guó)家長(zhǎng)治久安
考點(diǎn) 37:國(guó)家結(jié)構(gòu)形式
(一) 我國(guó)是統(tǒng)一的、多民族的單一制國(guó)家
中國(guó)既是一個(gè)多民族的國(guó)家,又是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家;在國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上實(shí)行單一制,但本著發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的原則,實(shí)行適度的地方分權(quán)。
中國(guó)采用單一制的原因:(論述題)
(1)我國(guó)歷史上有統(tǒng)一的傳統(tǒng)和實(shí)行單一制的淵源
(2)各民族之間有和睦相處、友好往來(lái)的傳統(tǒng)
(3)多樣性統(tǒng)一的中華文化是各民族對(duì)統(tǒng)一的多民族國(guó)家認(rèn)同的強(qiáng)大思想基礎(chǔ)
(4)我國(guó)各民族人民的最高利益是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一
(5)我國(guó)各民族之間的關(guān)系是平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系
(6)我國(guó)各民族既具有團(tuán)結(jié)友愛(ài)的光榮傳統(tǒng),同時(shí)也需要緊密團(tuán)結(jié)與合作,防止和抵御外來(lái)干涉和侵略
(二)我國(guó)單一制國(guó)家的特色
1. 民族區(qū)域自治制度(名詞解釋)
含義:指在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治, 設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)
2. 特別行政區(qū)制度
是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的重要組成部分。
內(nèi)涵:國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一于中華人民共和國(guó)的中央政府;特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)。
考點(diǎn) 38:國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義和特征
含義:國(guó)家機(jī)構(gòu)是公共權(quán)力運(yùn)作的組織載體,是統(tǒng)治階級(jí)鞏固和維持其統(tǒng)治地位、實(shí)現(xiàn)其階級(jí)利益和履行國(guó)家職能的組織體系。
特征:
(一)階級(jí)性
國(guó)家機(jī)構(gòu)是由在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)所組建、掌握和運(yùn)用,并為維護(hù)其階級(jí)統(tǒng)治利益和為維持統(tǒng)治階級(jí)所必需的社會(huì)秩序服務(wù)的。
(二)社會(huì)性
國(guó)家機(jī)構(gòu)的社會(huì)性特征只有其政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能決定的。任何國(guó)家機(jī)構(gòu)都是以全社會(huì)的名義進(jìn)行活動(dòng)的。
(三)整體性
國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)一的整體,是有機(jī)構(gòu)成的政治組織體系和國(guó)家權(quán)力系統(tǒng)。
(四)強(qiáng)制性
統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)普遍地約束全體社會(huì)成員,包括國(guó)家公職人員在內(nèi)的一律遵守根據(jù)統(tǒng)治階級(jí)需要確立的法律規(guī)范、道德規(guī)范等各種社會(huì)規(guī)范,把各種社會(huì)矛盾維護(hù)在秩序的范圍內(nèi)。
考點(diǎn) 39:國(guó)家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成
1. 任何一個(gè)國(guó)家的國(guó)家機(jī)構(gòu)都是由各種國(guó)家機(jī)關(guān)組成的,各種國(guó)家機(jī)關(guān)都是國(guó)家機(jī)構(gòu)整體的組成部分。每個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)都擔(dān)負(fù)一定任務(wù),執(zhí)行一定職能,行使一定職權(quán),發(fā)揮一定作用。
2. 國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本組成要素
(一)國(guó)家元首
國(guó)家元首代表國(guó)家主持內(nèi)外國(guó)家事務(wù)。其功能是充當(dāng)一個(gè)國(guó)家對(duì)外的最高代表,依據(jù)國(guó)內(nèi)法處于國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)地位,根據(jù)國(guó)際慣例享有最高規(guī)格的國(guó)際禮遇,充當(dāng)一國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的國(guó)際政治行為主體。
(二)立法機(jī)關(guān)
立法機(jī)關(guān)是行使立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),即有權(quán)審議、制定、修改和廢止法律以及進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)。
(三)行政機(jī)關(guān)
行政,含有“執(zhí)行”和“管理”兩方面的含義。執(zhí)行指執(zhí)行立法機(jī)關(guān)制定的法律和決定,管理指管理國(guó)家內(nèi)政、外交、軍事等方面的事務(wù)。
(四)監(jiān)察機(jī)關(guān)
指國(guó)家對(duì)所有行使公共權(quán)力的公職人員實(shí)施法定監(jiān)督、行使國(guó)家監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)
(五)司法機(jī)關(guān)
狹義指法院 廣義指法院和檢查機(jī)關(guān)
考點(diǎn) 40:國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置
國(guó)家機(jī)構(gòu)不是自發(fā)產(chǎn)生的、形成的,它是各國(guó)綜合和方面制約國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的主客觀因素,根據(jù)國(guó)體和政體的要求,按照統(tǒng)治階級(jí)意志和一定的組織原則,編制、組織和構(gòu)建起來(lái)的。
(一)國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的影響和制約因素
1. 國(guó)體的制約
國(guó)體的性質(zhì)決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和運(yùn)行取向,決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和國(guó)家機(jī)關(guān)劃分及相互關(guān)系的基本原則。
2. 國(guó)家統(tǒng)治方式的制約
國(guó)家統(tǒng)治方式是指統(tǒng)治階級(jí)的政治統(tǒng)治方式,包括國(guó)家治理形式、國(guó)家管理形式、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。國(guó)家治理形式,即實(shí)行法治還是人治, 是主導(dǎo)性制約因素;國(guó)家管理形式即政體,直接制約國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式直接決定中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系,間接地影響到國(guó)家管理形式特別是中央政府與地方政府的管理體制。
3. 社會(huì)與國(guó)情因素的制約
國(guó)情主要包括一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化狀況,也包括社會(huì)心理和歷史傳統(tǒng)。
(二)國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置原則和形式的差異性
國(guó)家機(jī)構(gòu)不是自發(fā)產(chǎn)生的,是統(tǒng)治階級(jí)按照自己的意志,在一定的理論原則和法治原則的指導(dǎo)和確認(rèn)下,進(jìn)行周密政治設(shè)計(jì)的國(guó)家自主行為。
理論原則即國(guó)家機(jī)構(gòu)體制;法制原則即國(guó)家機(jī)構(gòu)的制度、規(guī)則,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)限、職能、責(zé)任與編制,以及各國(guó)家機(jī)關(guān)之間相互關(guān)系的體制與機(jī)制。國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置,在不同國(guó)家會(huì)有種種差別,不會(huì)完全相同, 甚至完全不同。
考點(diǎn) 41:西方國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織原則
資本主義國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織原則——三權(quán)分立
“三權(quán)分立”的含義:是國(guó)家權(quán)力為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)三種權(quán)力,它們分別由三個(gè)不同的國(guó)家機(jī)關(guān)掌握,各自獨(dú)立行使,形成鼎力之勢(shì),而又互相制約和平衡。
孟德斯鳩提出并奠定了三權(quán)分立與制衡理論的基礎(chǔ),其實(shí)質(zhì)是反對(duì)和 防止國(guó)王的專制統(tǒng)治,以保障謀求發(fā)展的新興資產(chǎn)階級(jí)所需要的自由。
考點(diǎn) 42:西方國(guó)家的主要國(guó)家機(jī)關(guān)及其職權(quán)
(一)立法機(jī)關(guān)--議會(huì)(國(guó)會(huì))
1. 由選舉產(chǎn)生的議員組成。議員有法定任期,向選民負(fù)責(zé)
2. 全國(guó)議會(huì)議員一般是專門(mén)職業(yè)性職務(wù),領(lǐng)取薪俸、津貼和辦公費(fèi)用, 并可雇傭一定數(shù)量的工作人員。
3. 議員在議會(huì)會(huì)議期間享有不受逮捕、在議會(huì)會(huì)議上發(fā)言表決以及在議會(huì)外免受追訴等項(xiàng)特殊權(quán)利
議會(huì)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu):
1. 一院制:瑞典、葡萄牙、丹麥、新西蘭
2. 兩院制:英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)
兩院:參議院、眾議院(上議院、下議院)
下議院:議員按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生,名額按人口或選民人數(shù)依一定比例分配
上議院:直接選舉、間接選舉 議會(huì)的任何法律均需經(jīng)兩院通過(guò)
“一院制”與“兩院制”的聯(lián)系與區(qū)別
兩院之間存在權(quán)力之間的相互制約的關(guān)系,一般下議院權(quán)力高于上議院二者都是在一定歷史條件下形成的
議會(huì)的權(quán)力:
(1) 立法權(quán)
即以國(guó)家名義制定、修改、廢止法律的權(quán)力。立法程序:提案(創(chuàng)議權(quán))-審議-通過(guò)-公布。審議重要議案會(huì)舉行聽(tīng)證會(huì)。
(2) 財(cái)政權(quán)
即財(cái)政同意權(quán),是議會(huì)控制政府稅收和開(kāi)支的權(quán)力。其主要內(nèi)容是審議和批準(zhǔn)由國(guó)家行政機(jī)關(guān)編制的預(yù)算案、賦稅案、公債案以及其他有關(guān)公民負(fù)擔(dān)的財(cái)政案。
(3) 監(jiān)督權(quán)
即議會(huì)對(duì)政府及其政策或政府官員行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力對(duì)政府的監(jiān)督表現(xiàn)在 4 個(gè)方面:
一是決定和監(jiān)督政府的組成
二是在議會(huì)制國(guó)家,議會(huì)擁有倒閣權(quán),即通過(guò)對(duì)政府不信任案使政府集體辭職
三是行使彈劾權(quán),即議會(huì)對(duì)政府高級(jí)官員個(gè)人的犯罪或嚴(yán)重失職行為進(jìn)行控告和制裁
四是行使質(zhì)詢權(quán),即議員對(duì)政府的政策和政府成員所管理的事務(wù)提出口頭或書(shū)面詢問(wèn),要求相關(guān)者做出解釋的答復(fù)。
(二)行政機(jī)關(guān)
西方國(guó)家的最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)即中央政府,一般由政府首腦和各部部長(zhǎng)組成,通常稱為內(nèi)閣,所以組織政府常稱作“組閣” 國(guó)家行政機(jī)關(guān)(中央政府)的主要職權(quán):
(1) 執(zhí)行法律與委托立法
(2) 管理全國(guó)公共事務(wù)和行政事務(wù)
(3) 處理對(duì)外關(guān)系事務(wù)
(4) 軍事權(quán)
(5) 立法參與權(quán)
(三)司法機(jī)關(guān)
是獨(dú)立行使司法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)的主要職權(quán):
(1) 審理各種訴訟案件
(2) 處理某些非訴訟性事務(wù)
(3) 違憲審查
“違憲審查”是司法機(jī)關(guān)審查和裁決國(guó)家機(jī)關(guān)的行為是否違反憲法審查對(duì)象;立法機(jī)關(guān)制定的法律、政府的行政法規(guī)、命令和措施。方式:“事后審查”:不主動(dòng)審查,只在通過(guò)審理具體訴訟案件時(shí)就其適用法律是否違憲做出裁決。“事前審查”:憲法委員會(huì)在各項(xiàng)組織法頒布前,均予以審查。
考點(diǎn) 43:國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織原則
社會(huì)主義國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織原則——民主集中制
(一)民主集中制原則的由來(lái)
民主集中制最初是作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨組織原則提出來(lái)的。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)和參與建立建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過(guò)程中,形成了民主集中制的思想,并把它作為第一國(guó)際的組織和活動(dòng)原則。
議行合一原則的三層含義:
?、僮h行合一以否定、替代資本主義議會(huì)制的三權(quán)分立原則為前提;
?、谠趪?guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)組織的意義上,議行合一是兩種國(guó)家權(quán)力和職能在職掌、從屬上的集中統(tǒng)一。
?、圩h行合一即公社委員會(huì)兼行政權(quán)和立法權(quán),兩權(quán)兼管是有人民選出的代表機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,這種人民代表機(jī)關(guān)既是權(quán)力機(jī)關(guān)又是工作機(jī)關(guān)。
(二)民主集中制原則在國(guó)家機(jī)構(gòu)中的體現(xiàn)
民主集中制原則在國(guó)家機(jī)構(gòu)中的體現(xiàn)在 4 個(gè)方面:
1. 保證人民當(dāng)家做主,國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,由人民代表大會(huì)行使
2. 保證國(guó)家機(jī)關(guān)之間合理分工,協(xié)調(diào)運(yùn)作,依法進(jìn)行權(quán)力制約
3. 保證立法和決策民主化和執(zhí)行的集中化與分工責(zé)任制
4. 保證合理劃分中央國(guó)家機(jī)構(gòu)和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)和管理權(quán)限,充分發(fā)揮中央與地方兩個(gè)積極性
考點(diǎn) 44:我國(guó)的主要國(guó)家機(jī)關(guān)及其職權(quán)
我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成:
1. 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
2. 國(guó)家主席
3. 行政機(jī)關(guān)
4. 監(jiān)察機(jī)關(guān)
5. 司法機(jī)關(guān)
(一)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
中國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)。
中國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán):
(1) 立法權(quán)
即制定、修改、廢止和補(bǔ)充法律的職權(quán)
(2) 決定權(quán)
就國(guó)家重大問(wèn)題和事項(xiàng)作出決定的權(quán)力
(3) 任免權(quán)
組織其他國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力,具體指人事任免權(quán)
(4) 監(jiān)督權(quán)
監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力
(二)國(guó)家主席
是中國(guó)的國(guó)家元首,是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分
國(guó)家主席的職權(quán):公布法律;任免國(guó)務(wù)院公職人員;授予國(guó)家勛章和榮譽(yù)稱號(hào);發(fā)布特赦令;宣布緊急或戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài);國(guó)事活動(dòng);接待外國(guó)使節(jié),締結(jié)條約。
(三)行政機(jī)關(guān)
中國(guó)的最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院,是全國(guó)人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院的七項(xiàng)職權(quán):
①行政立法權(quán)
?、谧h案權(quán)
③行政管理權(quán)
?、苄姓^(qū)劃管理權(quán)
⑤領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)權(quán)
?、奚鐣?huì)管理權(quán)
⑦行使全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)授予的其他職權(quán)
(四)監(jiān)察機(jī)關(guān)
中國(guó)的監(jiān)察機(jī)關(guān)是國(guó)家的各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),包含國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán):監(jiān)督、調(diào)查職權(quán),有權(quán)依法向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,收集、調(diào)取證據(jù)。根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果,依法作出處置。
(五)司法機(jī)關(guān)
中國(guó)的司法機(jī)關(guān)由人民法院和人民檢察院構(gòu)成,它是依照憲法和法律代表國(guó)家行使審判權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。
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