2021年10月福建自考《行政組織理論》模擬試題(三)—5

　　三、文字題(共 7 題，共 49 分)

　　32、簡述行政組織目標的作用。(5 分)

　　33、合理的行政組織結(jié)構(gòu)有什么功能。(5 分)

　　34、簡述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。(5 分)

　　35、簡述強化理論具體應(yīng)用的行為原則。(5 分)

　　36、簡述政府流程再造的產(chǎn)生背景。(5 分)

　　37、簡述網(wǎng)絡(luò)型政府組織的挑戰(zhàn)有哪些。(12 分)

　　38、試述當代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡要評述。(12 分)

　　四、綜合題(共 1 題，共 14 分)

　　39、閱讀下列材料，然后回答問題。

　　行政區(qū)劃的調(diào)整在很多情況下是與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)聯(lián)的，當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，必然要

　　突破傳統(tǒng)行政區(qū)劃的界限，從而引起行政區(qū)劃的調(diào)整。 1994 年，天津市決定 10 年基本建成濱海新區(qū)，2000 年設(shè)立了濱海新區(qū)工委和管委會，并賦予組織編制規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)布局等職責。天津濱海新區(qū)包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū) 3 個行政區(qū)和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、

　　天津港保稅區(qū)、天津港區(qū) 3 個功能區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域，后來，功能區(qū)拓展為

　　9 個，規(guī)劃面積 2270 平方公里。大區(qū)套小區(qū)，“區(qū)”中有“區(qū)”，有人把這里稱為“三方四國”的“獨聯(lián)體”。

　　2009 年 11 月，國務(wù)院正式批復天津市濱海新區(qū)行政體制改革方案，同意撤銷天津市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)，設(shè)立天津市濱海新區(qū)，以原塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的行政區(qū)域為 濱海新區(qū)的行政區(qū)域。2010 年 1 月 11 日，天津濱海新區(qū)政府機構(gòu)正式揭牌。

　　調(diào)整后的天津濱海新區(qū)，規(guī)劃面積 2270 平方公里，常住人口約 200 萬，包括塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)和先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、 海港物流區(qū)、濱海旅游區(qū)、中新天津生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)九個功能區(qū)。城區(qū)管理機構(gòu)主要行使社會管理職能，功能區(qū)管理機構(gòu)主要行使經(jīng)濟發(fā)展職能。

　　觀察人士認為，與此前三區(qū) 7 個公安分局、5 個工商局、6 個國稅局、6 個法院、5 個檢察院的繁冗構(gòu)架相比，調(diào)整后的濱海新區(qū)具有行政架構(gòu)統(tǒng)一、分工明確、精簡高效的特點。

　　有學者認為，天津行政區(qū)劃的調(diào)整是時代的要求。濱海新區(qū)的設(shè)立可以實現(xiàn)行政資源共享，增加城市管理的靈活性，也能在一定范圍內(nèi)彌補市區(qū)內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展的差距，有利于推進核心區(qū)與其他區(qū)域均衡發(fā)展，提高核心區(qū)的承載能力和服務(wù)水平，以及降低行政成本， 提高行政效率。

　　問題：(14 分)

　　(1)結(jié)合我國行政組織改革背景，分析天津行政區(qū)劃調(diào)整所體現(xiàn)的“時代的要求”。(6 分)

　　(2)上述天津濱海新區(qū)行政體制改革主要理順了哪些關(guān)系。(2 分)

　　(3)結(jié)合案例。分析我國行政組織改革的主要經(jīng)驗。(6 分)

　　———福建自考試題———

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